대중의 많은 구성원 (및 계획 직업의 일부 구성원)이 이해하지 못하는 것은 대중 교통은 자본과 운영이라는 두 가지 이질적인 자금 범주로 구성되어 있다는 것입니다.
자본금
자본 자금은 물건을 짓기 위해 배정 된 돈입니다. 대중 교통을위한 자금은 새로운 버스를 구매하는 데 가장 많이 사용되지만 새로운 차고, 지하철 및 버스 대피소를 건설하는 데에도 사용할 수 있습니다. 정치인들은 자금 조달을 확보 한 반짝이는 새 건물이나 철도 노선 앞에서 사진을 찍을 수 있기 때문에 자본 자금을 좋아합니다. 오바마의 부양책 계획은 대중 교통의 자금으로 구성되었다. 많은 수혜자들은 새 자금을 사거나 시설을 업그레이드하기 위해 부양책을 사용했다. 예를 들어, 캘리포니아의 Long Beach Transit은이 계획의 자금을 사용하여 20 세의 시내 교통 몰을 개조했습니다.
운영 자금
운영 자금은 자본 자금으로 구입 한 버스 및 철도 노선을 실제로 운영하는 데 사용되는 돈입니다. 대중 교통에 대한 운영 자금의 대부분은 직원 급여와 수당 (총 예산의 70 %)을 지불합니다. 다른 운영 자금은 연료, 보험, 유지 보수 및 유틸리티와 같은 비용을 지불합니다.
두 가지를 섞을 수없는 이유
운송에 대한 여러 정부 보조금의 대부분은 자본 또는 운영 목적으로 사용되도록 명확하게 지정되어 있습니다. 예를 들어, 대중 교통을 위해 지정된 모든 연방 자금은 실제로 작은 대중 교통 시스템을 제외하고 자본 프로그램에만 사용됩니다. 많은 주 및 지방 정부의 자금 지원 역시 마찬가지입니다. GA는 최근에 애틀랜타에서 MARTA를 할 때까지 법에 따라 자본 자금에 대한 판매 세에서받은 수입의 50 %와 운영 자금의 50 %를 지출하도록 법으로 정했습니다. 이러한 임의의 제한은 자금 부족으로 인해 실제로 어디든 갈 수없는 버스와 버스 정류장을 반짝 거리는 확실한 방법입니다. 물론, 운임과 같이 시스템 자체에서 발생한 수익은 자본 또는 운영 요구에 사용될 수 있습니다. 일반적으로 자본 자금을 조달하기가 쉽기 때문에 대부분의 운임 수입은 운영에 사용됩니다. 운영에 자본 프로그램을 위해 배정 된 돈을 쓰려고 시도하거나 그 반대의 경우도 감사인을 어기 게하는 확실한 방법입니다.
운영 자금보다 자본의 보급
운영 자금과 달리 자본을 획득하는 "상대적"용이성 (지난 몇 년 동안 경기 시스템이 경기 침체로 인해 어떤 종류의 자금도 조달하는 것이 쉽지 않았 음)는 다음 세 가지 주요 원인에 기인 할 수 있습니다.
- 정치인 사진 작전: 위에서 언급했듯이 정치인은 물건을 만드는 것을 좋아합니다. 리본 절단에 유리한 압박을 줄 수있는 기회를주기 때문입니다. 삭감없이 환승 시스템을 운영하기위한 자금 확보는 비슷한 상황에 쉽게 도움이되지 않습니다.
- 급여 인플레이션에 대한 걱정: 위에서 언급 한 바와 같이, 운영 자금의 70 %가 직원 급여 및 복리 후생에 사용됩니다. 운영 자금이 증가하면 더 많은 서비스를 제공하는 대신 급여를 인상하는 데 지출이 증가하게 될 것입니다. 그리고 대부분의 대중 교통 시스템은 심하게 노조 화되어 있기 때문에 급여 인상으로 인해 정치인의 "노조와의 관계"라는 꼬리표가 고정 될 수 있습니다.
- 연방 교통 지출의 역사: 연방 정부가 대중 교통에 돈을 쓴 것은 비교적 최근에 일어났습니다. 대부분의 연방 대중 교통 지출은 고속도로 고속도로 기금에서 나오며, 이는 고속도로 고속도로 시스템에 대한 자금 조달을 담당했습니다. 고속도로 신탁 기금은 고속도로에 자본 자금을 제공 한 역사를 가지고 있었기 때문에 운송에 자본 자금을 제공하는 것은 당연한 일이었습니다. 또한 대중 교통 기관은 운영 자금 지원에 도움이 필요하기 전에 자본 자금 지원에 대한 도움이 필요했습니다. 정부의 자본 교체 및 건설 지원은 제 2 차 세계 대전 이전에 이루어졌으며 1970 년대까지 많은 운송 기관이 운영 측면에서 자급 자족했습니다.
